五年后成都是什么樣子
5年初步建成國際性區域中心城市
成都確定“十三五”發(fā)展總體目標和發(fā)展思路——
為確保目標完成,成都確立了要具體實(shí)現的“六大支撐目標”,即建設西部經(jīng)濟中心、區域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中心、美麗中國典范城市、國家門(mén)戶(hù)城市、現代治理先進(jìn)城市和幸福城市
新理念引領(lǐng)新常態(tài)、推動(dòng)新發(fā)展、實(shí)現新作為。
黨的十八屆五中全會(huì )及省委十屆七次全會(huì ),分別審議通過(guò)了全國和全省“十三五”規劃《建議》,明確了“十三五”發(fā)展的指導思想、基本原則和目標要求。如何全面貫徹中央“四個(gè)全面”戰略布局、“五大發(fā)展理念”和我省“三大發(fā)展戰略”,確保中央、省委決策部署在成都落地生根?12月4日,成都公布“十三五”發(fā)展總體目標:著(zhù)眼于民生改善,高標準全面建成小康社會(huì );著(zhù)眼于經(jīng)濟發(fā)展,基本建成西部經(jīng)濟核心增長(cháng)極;著(zhù)眼于城市地位,初步建成國際性區域中心城市,為建設現代化國際化大都市奠定決定性基礎。
以總目標為統攬和牽引,今后5年,作為全省首位城市的成都將進(jìn)一步把握大勢、明確任務(wù)、更新理念、匯聚合力,把省委“五個(gè)新作為”要求轉化為治蓉興蓉的不竭動(dòng)力。
“三步走”建設國際化大都市
4日閉幕的成都市委十二屆六次全會(huì )審議通過(guò)《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》和《關(guān)于系統推進(jìn)全面創(chuàng )新改革加快建設具有國際影響力的區域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中心的決定》。成都立下“軍令狀”:總體目標從“十二五”期間的“建設”突出強調為“十三五”期間“建成”。一字之差勾勒出5年后成都將要達到的全新歷史方位和城市形象。
成都建設現代化國際化大都市分“三步走”,即從“區域中心城市”邁步“國際性區域中心城市”,再成為“世界城市”。未來(lái)一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)是加快提升國際化水平,5年內從“區域中心城市”升為“國際性區域中心城市”。為確保目標完成,成都從經(jīng)濟、科技、生態(tài)、開(kāi)放、法治和民生等方面,確立了要具體實(shí)現的“六大支撐目標”,即建設西部經(jīng)濟中心、區域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中心、美麗中國典范城市、國家門(mén)戶(hù)城市、現代治理先進(jìn)城市和幸福城市。
目前,經(jīng)過(guò)4年努力,成都市GDP在西部副省級城市中率先突破萬(wàn)億元大關(guān),分別占到全省和西部地區35.3%、7.8%,較2011年提升2.2個(gè)、0.9個(gè)百分點(diǎn),正成為引領(lǐng)西部地區發(fā)展的重要力量。在此基礎上,成都態(tài)度鮮明,有責任有條件提前實(shí)現中央和省委提出的“兩個(gè)翻番”目標,即今后5年成都經(jīng)濟保持中高速增長(cháng),到2020年,地區生產(chǎn)總值達到2010年的3倍以上,城鄉居民收入較2010年翻一番以上。
作為我省全面創(chuàng )新改革試驗依托城市,成都還突出部署了中央和省委賦予成都的改革試驗任務(wù),提出以打通政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新和軍民深度融合創(chuàng )新兩個(gè)通道為突破,以“創(chuàng )業(yè)天府”行動(dòng)計劃、國家自主創(chuàng )新示范區、成都科學(xué)城為三大抓手,大力實(shí)施知識產(chǎn)權、人才發(fā)展、金融支撐、開(kāi)放合作四大戰略,加快建設國家創(chuàng )新型城市,打造具有國際影響力的區域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中心。
“成都行動(dòng)”更具“成都味”
如何實(shí)現總體目標?成都以創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”作為主線(xiàn),緊扣實(shí)際繪就“施工圖”,要求今后各項任務(wù)和舉措要具有“成都味”。
堅持創(chuàng )新發(fā)展,在新一代信息技術(shù)、航空航天、智能制造等領(lǐng)域實(shí)現突破。突出發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)“四新經(jīng)濟”。深入實(shí)施“創(chuàng )業(yè)天府”行動(dòng)計劃,進(jìn)一步打響“菁蓉匯”品牌,辦好全球創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)交易會(huì )。加快啟動(dòng)科技成果“三權”改革等基礎性和先導性改革,前瞻謀劃軍民融合航空產(chǎn)業(yè)園等項目布局。
堅持協(xié)調發(fā)展,高水平建設天府新區,以“北改”工程為龍頭推進(jìn)中心城區有機更新,支持衛星城“獨立成市”,進(jìn)一步形成三大圈層協(xié)調發(fā)展格局。全面建成市域和市區兩個(gè)“半小時(shí)交通圈”。深入推動(dòng)城鄉要素平等交換、合理配置和基本公共服務(wù)均等化,連片打造“小組微生”幸福美麗新村。精心打造金沙文化、三國文化等特色文化品牌。
堅持綠色發(fā)展,科學(xué)劃分市域功能分區,嚴格限定城市開(kāi)發(fā)邊界,統籌加強“兩山”屏障、河湖水系、城市綠地和城鄉綠道建設,加快推動(dòng)城市綠化立體成網(wǎng)。把環(huán)城生態(tài)區作為龍頭工程,確保“十三五”期間全面建成“六湖八濕地”。大力推廣使用新能源汽車(chē)、節能環(huán)保建材等綠色產(chǎn)品,鼓勵公交出行,完善綠色消費配套服務(wù)體系,讓綠色生活成為廣大市民的共識和習慣。
堅持開(kāi)放發(fā)展,高水平建設成都天府國際機場(chǎng)和國際鐵路港,拓展提升蓉歐快鐵和中亞班列,
加快完善西部高速公路主樞紐,著(zhù)力打造國際內陸立體綜合交通樞紐和國際區域物流中心。規劃建設成都領(lǐng)館區,積極發(fā)展國際友好城市,加快建設國際化社區、學(xué)校、醫院和商業(yè)設施。將中韓、中德、中法三大國際產(chǎn)業(yè)合作園打造成對外開(kāi)放的重要窗口和國際產(chǎn)業(yè)合作的示范標桿。
堅持共享發(fā)展,推進(jìn)“技能成都”建設,突出解決好困難群體就業(yè)問(wèn)題。完善職工養老保險個(gè)人賬戶(hù)制度,健全醫療保險機制和社會(huì )救助體系。更高要求推進(jìn)精準扶貧、精準脫貧,確保高標準全面建成小康社會(huì )。繼續抓好甘孜州對口援助和同阿壩等市州的區域合作。